当下，老年群体规模持续扩大，而生育意愿低迷，新生人口增长乏力，如何应对老龄化、少子化现象，推动人口积极健康发展？6月19日下午，一场主题为“健全人口发展支持和服务体系”的湖北省政协月度专题协商会正在进行。湖北省政协委员建议，推进社区居家养老，强化生育激励措施。
湖北省政协委员、恩施州政协主席吴建清介绍，随着老龄化的加速，社区居家养老作为最普遍的养老方式，其面临的供给压力大、照护能力弱、服务水平低等问题愈来愈突出。
“以恩施州为例，截至2024年底，南宫28全州60岁以上老年人口93.23万人，占常住人口比重达27.61%。”吴建清说，当前恩施州的老年人口抚养比也处于较高水平，在老龄化加速背景下，养老服务供给压力显著。
为推进社区居家养老发展，吴建清建议，编制省级养老服务体系建设中长期规划，系统规划区域性养老服务中心、养老服务综合体、日间照料中心、助餐点等养老服务设施建设，实现城乡社区居家养老服务全覆盖。
针对存量资源，吴建清建议，对已建成的社区养老服务中心进行提档升级，打造助餐、南宫28助洁、助医、远程看护、集中照护“三助两护”服务硬件平台。积极推进适老化改造，方便老年人出行和社交。构建“15分钟养老服务圈”，以社区或人员密集小区为基本单位打造“幸福食堂”，安装适老化文体设施，促进资源共享。另外，还需创新服务模式，精准满足居家养老需求，探索“物业+养老”服务，依托各类组织实现“养老”和“享老”相结合。持续开展“智慧+养老”服务，老年人手机“点单”，社区系统“派单”，实现养老服务供需的精准匹配。
近年来，我国人口总量持续下降，生育率在低位徘徊。湖北省政协委员，省自媒体协会名誉会长、睿瀛科技（武汉）有限责任公司董事长胡占豪介绍：“武汉虽然城镇化率高达85%，但2024年出生率仍处于较低水平，适龄人群的婚育意愿较为低下。”
胡占豪认为，当前提振生育意愿还面临诸多挑战：生育养育成本高，适龄人群生育积极性受挫，托育服务供需失衡等。此外，随着社会婚育观念的转变，年轻群体更看重实现自我价值，初婚和生育年龄显著延后。
为强化生育激励措施，推动人口增长，胡占豪建议成立省级人口发展战略委员会，统筹推进湖北人口发展工作。同时，他还指出要强化经济支持，降低生育直接成本。“设置阶梯式生育补贴机制，按孩次给予差异化补贴，更好发挥生育补贴积极作用。”胡占豪说，最后，可以从完善公共服务方面缓解养育焦虑：推广苏州集体婚礼模式降低婚庆成本，优化托育服务，布局社区托育点并补贴民办机构，强化多孩家庭同一学区直升保障等。
